مؤتمر المناخ كوب 31: ما هو وما أبرز ملفاته؟

فتحت أنطاليا التركية أبواب مركز إكسبو صباح التاسع من نوفمبر، واستقبلت آلاف المفاوضين والوزراء والعلماء. هكذا بدأ مؤتمر المناخ كوب 31، أكبر موعد دبلوماسي سنوي حول تغير المناخ، وسيستمر حتى العشرين من الشهر نفسه. ومع ذلك، لا يخص هذا الحدث الدبلوماسيين وحدهم، فقراراته تمتد إلى فاتورة الكهرباء وماء الشرب وسعر الغذاء. لذلك نشرح في هذا المقال ما هو مؤتمر المناخ كوب 31، ونعرض أبرز ملفاته، ثم نقف عند ما يعنيه للمنطقة العربية.

ما هو مؤتمر الأطراف COP؟

يجمع مؤتمر الأطراف، واسمه المختصر COP، الدول التي انضمت إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، ويرمز لها بـ UNFCCC. وتعني كلمة الأطراف هنا الدول الموقعة على الاتفاقية، وعددها يقارب المئتين. أبرمت الدول هذه الاتفاقية عام 1992، ومنذ عام 1995 تلتقي كل سنة تقريبًا لتقيس التقدم وتتفق على الخطوة التالية.

أما اتفاق باريس، الذي أقرته الدول عام 2015، فيضع الهدف الأبرز: إبقاء الاحترار العالمي دون درجتين مئويتين، ومواصلة الجهود لحصره عند 1.5 درجة مئوية. ويقدم كل بلد خطته الوطنية لخفض الانبعاثات، وتحمل هذه الخطط اسم المساهمات المحددة وطنيًا.

كيف يتخذ المؤتمر قراراته إذن؟ يعتمد على التوافق، أي أن القرار يمر حين لا يعترض عليه أي طرف. لهذا تطول المفاوضات، وتنتهي غالبًا بنصوص وسط بين المواقف. وفي ما يلي أهم المصطلحات التي ستسمعها طوال الأسبوعين:

مؤتمر المناخ كوب 31 في سطور

يعرف كثيرون هذا الحدث باسم قمة المناخ في أنطاليا، نسبة إلى مدينته الساحلية. وتتميز دورة هذا العام برئاسة مشتركة. تستضيف تركيا المؤتمر وتقود جدول أعمال التنفيذ، وهو مسار طوعي يجمع الحكومات والشركات حول مشروعات ملموسة. في المقابل، تتولى أستراليا رئاسة المفاوضات الرسمية عبر وزير المناخ والطاقة كريس بوين. وجاء هذا الترتيب بعد خلاف سابق بين البلدين على الاستضافة.

ويبدأ مؤتمر المناخ كوب 31 وسط أجواء ثقيلة. فالولايات المتحدة، التي انسحبت من اتفاق باريس، لم ترسل مسؤولين رسميين، رغم حضور وفد من الكونغرس. كذلك تضغط الحروب واضطراب أسواق الطاقة والطلب المتزايد على الكهرباء بسبب الذكاء الاصطناعي. وبحسب بوين، ينتظر المفاوضين أكثر من 160 بندًا على جدول الأعمال، وقرابة 60 تكليفًا تفاوضيًا.

ويصف محللون هذه الدورة بأنها دورة التنفيذ. فبعد سنوات من الوعود، يريد المشاركون مشروعات وأرقامًا تثبت أن الاتفاقات السابقة بدأت تعمل على الأرض. وتقول الرئاسة التركية إنها ستنقل تجربتها المحلية إلى المؤتمر، ومنها هدف بلوغ صافي انبعاثات صفري بحلول 2053. غير أن منتقدين يشيرون إلى ارتفاع انبعاثات تركيا نفسها واستمرار استثماراتها في الوقود الأحفوري.

ويختصر مسؤول تركي معيار النجاح في عبارة واحدة، نقلتها صحيفة الشرق الأوسط:

تحويل «الكلمات إلى مشروعات، والمشروعات إلى استثمارات، والاستثمارات إلى نتائج»

من باريس إلى أنطاليا: محطات تعرفها قبل المتابعة

يصعب فهم ما يجري في أنطاليا دون نظرة سريعة على المحطات السابقة. ويلخص الجدول التالي أهمها:

ويلفت النظر أن مدينتين عربيتين، هما شرم الشيخ ودبي، استضافتا دورتين من هذه المحطات. لذلك لا تبدو ملفات التمويل والطاقة غريبة عن المنطقة.

أبرز ملفات مؤتمر المناخ كوب 31

تزدحم الأجندة، لكن أربعة ملفات تحمل الثقل الأكبر: التمويل، والطاقة، والتكيف، وسقف الحرارة. نتناولها واحدًا تلو الآخر.

التمويل المناخي: فجوة أكبر من الأرقام

يتصدر التمويل المناخي النقاش، لأن كل ملف آخر يعتمد عليه. ففي كوب 29 اتفقت الدول على هدف قدره 300 مليار دولار سنويًا بحلول 2035، مع جهد لرفع الإجمالي إلى 1.3 تريليون دولار من مصادر عامة وخاصة. لكن هذه أهداف، وليست أموالًا وصلت فعلًا إلى الدول النامية. ويسير صندوق الخسائر والأضرار، الذي أقره كوب 27، في مسار منفصل. لذلك يلخص الجدول التالي الفرق:

ولا تغيب مسألة الثقة عن الأروقة. فقد بلغت الدول المتقدمة هدف المئة مليار متأخرة بعامين، ولهذا تطالب الدول النامية بآليات تنفيذ ملزمة. كذلك تضغط مجموعة الـ77 والصين من أجل برنامج عمل يتناول التزام الدول المتقدمة بتقديم تمويل عام. وفي اليوم الأول، اتفقت الأطراف على إضافة برنامج عمل للتمويل المناخي إلى الجدول، بحسب تقارير متخصصة.

أمن الطاقة في مواجهة التحول الأخضر

يضع اضطراب الإمدادات حول مضيق هرمز أمن الطاقة على رأس أولويات الحكومات. ونتيجة لذلك، عاد الفحم إلى بعض الخيارات العاجلة، بحسب تقارير اقتصادية. في المقابل، تتوقع وكالة الطاقة الدولية أن يتجاوز الاستثمار في التقنيات النظيفة تريليوني دولار، مقابل أكثر بقليل من تريليون للنفط والغاز والفحم. ولهذا لا يبدو التحول الطاقي متوقفًا، بل متعثرًا ومتفاوت السرعة.

أما الرئاسة فتراهن على الكهرباء. وترفع هدفًا يحمل اسم 35×35، ويقضي بالتوسع في استخدام الكهرباء عالميًا إلى 35 في المئة بحلول 2035. ويربط بوين الكهربة بالأمن مباشرة، فالحروب لا تحاصر الشمس ولا الرياح. أما منظمات بيئية مثل غرينبيس فترى أن الكهربة يجب أن تقوم على الطاقة المتجددة لا على توسيع الوقود الأحفوري.

ويبقى الوقود الأحفوري عقدة قديمة. فقد انتهى كوب 30 في بيليم بلا خريطة طريق للابتعاد عنه، رغم مطالبة أكثر من 80 دولة. وفي أنطاليا، عرضت البرازيل رسميًا خريطتها الخاصة لتحويل هذا الالتزام العالمي إلى خطط وطنية.

التكيف مع تغير المناخ والخسائر والأضرار

يطرح هذا الملف سؤالًا عمليًا: من يدفع ثمن الاستعداد للفيضانات والجفاف؟ في كوب 30 اتفقت الدول المتقدمة على السعي إلى مضاعفة تمويل التكيف ثلاث مرات على الأقل بحلول 2035. غير أن نقاشات بون هذا العام تعثرت أمام هذا الملف. وتقول منظمة كير الدولية إن نحو 15 في المئة فقط من تمويل التكيف يصل منحًا، بينما يأتي معظمه قروضًا تثقل كاهل الدول المتضررة.

ويسعى المفاوضون كذلك إلى إنهاء 59 مؤشرًا لقياس الهدف العالمي للتكيف، وإلى تشغيل آلية الانتقال العادل التي تحمي العمال والمجتمعات المتأثرة بالتحول. أما الخسائر والأضرار فتحتل موقعًا أقل بروزًا هذه المرة. فقد قال بوين إن المؤتمرات السابقة حددت ملامحها، وإن التكيف والصمود يتصدران الأجندة الآن.

سقف 1.5 درجة مئوية: هل ما زال ممكنًا؟

حذر بوين من أن العالم ما زال يسير نحو تجاوز عتبة 1.5 درجة مئوية، وقال مسؤول في أمانة الأمم المتحدة للمناخ إننا نقترب منها. وتتوقع التقارير ظاهرة نينيو قوية قد تجعل عام 2026 أو 2027 الأكثر حرارة في التاريخ المسجل. لكن الدقة مهمة هنا. فتسجيل سنة واحدة فوق 1.5، كما حدث في 2024، لا يعني خرق هدف باريس، لأن الهدف يقيس متوسطًا طويل الأمد. ومع ذلك، يضيق هامش الأمان عامًا بعد عام.

ولهذا يعود النقاش إلى المساهمات المحددة وطنيًا لعام 2035. فكلما رفعت الدول طموح خططها، زادت فرصة إبقاء السقف في المتناول.

مؤتمر المناخ كوب 31 والمنطقة العربية: ماذا على الطاولة؟

تظهر آثار تغير المناخ في المنطقة العربية أولًا عبر المياه، فهي من أكثر مناطق العالم شحًا بها. لذلك يبرز ملف الجفاف وندرة المياه في الدول العربية بين أسباب متابعة المؤتمر. وقد رصدت تقارير صحفية جفاف بحيرة مزيريب في درعا السورية، وتراجع مستويات أكثر من 15 سدًا، بسبب الجفاف والضخ الجائر. وفي الخرطوم، كشف انحسار مياه النيل الأزرق جزرًا صغيرة. ربما لاحظت في بلدك صيفًا أطول وماءً أقل، فهذا ما تعنيه الأرقام على أرض الواقع.

وتحمل المنطقة وجهين في هذا النقاش. فهي من أكثر المناطق هشاشة أمام الحر والجفاف، وتضم في الوقت نفسه منتجين كبارًا للنفط والغاز يوسعون استثماراتهم في الطاقة المتجددة. لهذا تتقاطع مصالحها مع الأطراف المتضررة ومع الأطراف المنتجة معًا.

وعلى المستوى الوطني، تتحرك عواصم عدة بالتزامن مع المؤتمر:

• أنشأت الكويت وزارة للتنمية والاستدامة تشرف على البيئة والزراعة والأمن الغذائي.
• أعلن مركز تنمية الغطاء النباتي في السعودية عن 103 فرص استثمارية للاستدامة البيئية.
• احتضنت الرباط إطلاق «حوارات أنطاليا المتوسطية للمناخ» قبل المؤتمر.

ماذا تفعل أنت؟ خطوات عملية حسب موقعك

وإن أردت خطوة بسيطة، فابدأ بفاتورتك: قارن استهلاك المياه والكهرباء بين شهرين، وانظر أين يمكنك التوفير. وهذه ثلاث عادات تصنع فرقًا على المدى الطويل:

• وفّر الماء: أصلح التسريبات وراجع عدادك كل شهر.
• ارفع كفاءة الطاقة: بدّل المصابيح القديمة واختر أجهزة موفرة.
• ادعم المبادرات المحلية لإعادة التشجير وحصاد مياه الأمطار.

كيف تقرأ عناوين مؤتمر المناخ كوب 31 دون أن تضلك؟

تتشابه الكلمات في أخبار المؤتمر، لكن معانيها تختلف كثيرًا. لذلك يفيدك هذا الدليل السريع:

• التعهد: وعد سياسي لا يلزم صاحبه قانونيًا.
• الهدف: رقم تسعى إليه الدول دون ضمان تحقيقه.
• القرار: نص يمر بالتوافق ويصبح مرجعًا للدورات التالية.
• التمويل المصروف: مال وصل فعلًا إلى المشروعات، وهو ما يهم الدول المتضررة.

وحين تقرأ رقمًا ضخمًا في عنوان، ابحث عن جدوله الزمني وعن الجهة التي ستدفعه. فالرقم بلا موعد وبلا مصدر يبقى أمنية.

أسئلة شائعة حول مؤتمر المناخ كوب 31

أين ومتى ينعقد كوب 31 ومن يرأسه؟

ينعقد مؤتمر المناخ كوب 31 في أنطاليا التركية من 9 إلى 20 نوفمبر 2026. تتولى تركيا الاستضافة والرئاسة وجدول أعمال التنفيذ، بينما يقود الأسترالي كريس بوين المفاوضات الرسمية.

ما الفرق بين تعهدات التمويل والأموال المصروفة فعلًا؟

التعهد وعد سياسي بمبلغ يصل في المستقبل، أما المال المصروف فهو ما وصل فعلًا إلى المشروعات والحكومات. ولذلك يبقى هدف الـ300 مليار دولار بحلول 2035 هدفًا لم يتحقق بعد، ويحتاج إلى خطط تنفيذ واضحة.

لماذا يهم كوب 31 الدول العربية؟

لأن مؤتمر المناخ كوب 31 يحدد حجم الدعم المتاح للتكيف مع الجفاف وندرة المياه، ولأن قراراته تمس مستقبل الطاقة والغذاء في المنطقة. كذلك يمنح الدول العربية فرصة لعرض مبادراتها في الاستدامة البيئية.

هل ستتجاوز الأرض عتبة 1.5 درجة مئوية؟

يحذر مسؤولون وعلماء من أن العالم يسير نحو هذا التجاوز إذا بقيت الانبعاثات على مسارها الحالي. لكن كل جزء من الدرجة يمكن تفاديه يقلل الأضرار على الناس والمحاصيل والمدن.

كيف تؤثر أزمات الطاقة والحروب على العمل المناخي؟

تدفع الأزمات الحكومات إلى تأمين الإمدادات أولًا، وقد يعيد ذلك الفحم إلى الواجهة. في المقابل، تقنع الأزمات نفسها دولًا أخرى بأن الطاقة المتجددة المحلية أكثر أمانًا من الوقود المستورد.

ما الذي ننتظره بعد 20 نوفمبر؟

لم تظهر نتائج المؤتمر بعد، ولذلك لا نصدر حكمًا عليه الآن. لكن يمكنك ترقب ثلاث إشارات حاسمة:

• النص الختامي: قال بوين إن الرئاسة لا تريد بيانًا سياسيًا طويلًا، وتفضل قرارًا جامعًا يعترف بالتكيف والصمود.
• برنامج عمل التمويل: يختبر هل تتحول الوعود إلى أرقام وجداول زمنية.
• ملفا التكيف والانتقال العادل: يكشفان هل تنتهي الأطراف من المؤشرات وتشغّل الآلية فعلًا.

وسنحدث هذه الصفحة بعد 20 نوفمبر لنضيف الحصيلة النهائية. وإلى ذلك الحين، تابع المستجدات من المصادر الرسمية، مثل موقع UNFCCC والإسكوا ووزارات البيئة، لا من العناوين السريعة وحدها.

يبقى مؤتمر المناخ كوب 31 اختبارًا لسؤال بسيط: هل تتحول الوعود إلى مشروعات تصل إلى الناس؟ تتشكل الإجابة خلال هذين الأسبوعين، وسنعود إليها هنا فور اختتام المؤتمر.

اقرأ أيضًا

• البيئة والاستدامة: دليل شامل لفهم مستقبل كوكبنا وكيفية حمايته
• القلق البيئي: حينما تصبح صحة الكوكب عبئاً على صحتنا النفسية
• البصمة الكربونية: ما هي، وكيف تُحسب، وأفضل الطرق لتقليلها؟